外籍人士申请美国绿卡越来越困难，尤其在美国总统川普上任后，不但取消美国绿卡抽签（Green Card Lottery）计划，连为引进国外专业技术人员而设立的「H-1B签证」以及亲属绿卡的审查也更加严格，让许多追求美国梦的外籍人士被拒于门外。

对此美国参、众两院已分别提案，提议取消对各国的绿卡总额限制，并受到Google等硅谷科技公司支持。

美国为引进国外专业技术人员而设立的工作签证H-1B、亲属移民绿卡，在美国总统川普（Donald Trump）上任后审查制度变得相当严格，且依据规定，H-1B签证与与亲属绿卡皆有限额，每年同个国家成功获得绿卡的人数，不得超过该总额的7%。

此限制让中国大陆、印度等大国的申请人相当困扰，例如每年申请H-1B签证的总额为14万人，但2018年有近40万人在等待工作绿卡，其中印度籍占了78%，根据现行制度，所有持工作签证的印度专业人员，须等151年才能拿到绿卡。

而参、众两院所提出的高等技能移民公平法案（The Fairness forHigh-Skilled Immigrants Act）获得多数议员附议，该法案将取消工作绿卡的国家比率限制，而亲属移民绿卡的比率现在将从7%提高至15%。

此法并不会增加绿卡人数，只是重新拟定制度，使绿卡的核发国城更有效率，减少案件累积。