(观察者网 讯)据美国有线电视新闻网(CNN)3月30日报道,据3名美官员透露,拜登政府计划在5月23日前终止特朗普时期颁布的“第42条”(Title 42)移民驱逐令。


由于美国中期选举即将来临,民主党和移民倡导者也开始就移民和人权问题,向拜登政府施压取消“第42条”移民驱逐令。对此美官员表示,目前约有3万到6万人在墨西哥北部等待越过美国南部边界,如果驱逐令失效,美墨边境将有每天多达18000名移民越过边境,并将面临着边境人口结构变化问题。


拜登政府拟在5月23日前取消特朗普时期的移民驱逐令。来源:美联社


因移民和人权问题,民主党施压取消“第42条”


据美国疾病控制与预防中心(CDC)发言人凯瑟琳·康利(Kathleen Conley)30日称,目前,CDC正在最终确定对“第42条”移民驱逐令的评估,预计将在本周宣布是否废除、修改或延长的决定。


“第42条”移民驱逐令,是由美国前总统唐纳德特朗普在北美新冠疫情爆发时签署,特朗普称这是将新冠病毒排除在美国之外的一种方式。但这一举动立即遭到移民倡导者、公共卫生专家甚至美国政府官员的怀疑,他们认为移民驱逐令的背后暗含着政治动机。


有批评人士说:“‘第42条’”移民驱逐令从未被科学证明是合理的,并使移民处于危险之中。”还有人认为,“第42条”一直是美国逃避国际条约规定的庇护义务的借口,同时为拜登在2020年美国大选期间所创造的“人道”庇护制度(“humane” asylum system )进行无限拖延。


自拜登上台以来,要求取消“第42条”移民驱逐令的呼吁越来越高,众多民主党和移民倡导者开始给拜登政府越来越大的压力。


以美国国土安全官员、纽约州参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)为首的民主党高层议员表示希望取消“第42条”。据美国立法委员会(由38名美国拉美裔和拉丁裔民主党成员组成的组织)民主党议员表示:“我们认为,驱逐令剥夺了个人寻求庇护的权利,并对逃离拉丁美洲、非洲和加勒比国家(包括 LGBTQI+)、土著难民产生了不成比例的影响。”


不过,美国亚利桑那州民主党参议员马克·凯利(Mark Kelly)和吉尔斯滕·西内马(Kyrsten Sinema)表示应该保留该法案,直到美国边境当局为新移民的急剧增加做好准备。


美国前总统唐纳德特朗普在北美新冠疫情爆发时签署“第42条”移民驱逐令。来源:美联社


共和党反对,该法可防止“得州被移民淹没


CNN指出,在今年的美国中期选举之前,如果美墨边境问题处理不当,这将会对拜登带来政治不稳定的问题。


据美国《国会山报》30日报道,参议院共和党党团会议向每个共和党参议员办公室发备忘录,提供证明拜登“破坏美国边境安全”和“制造边境危机”的相关数据。


据美联社3月31日称,拜登拒绝讨论政府具体计划,并称很快就会对此做出决定,据白宫表示:“如果驱逐令被取消,美国将会有大量人涌入边境。我们正在做很多工作来为这种意外情况做准备。政府正在努力建立移民系统,并确保美国正在恢复边境秩序。”


得克萨斯州共和党敦促拜登政府遵守“第42条”。来源:《得克萨斯论坛报》


据《得克萨斯论坛报》3月30日报道,共和党在中期选举前一直关注边境安全,得克萨斯州南部共和党议员正在支持严格边境控制法案,并且支持边境警察的执法权力。据得克萨斯州高级参议员表示,美国国会需要改变庇护法,并为边境执法部门提供“额外的资源和工具”。


得州众多共和党议员还致函美国国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯和卫生与公众服务部部长泽维尔·贝塞拉,要求政府遵守“第42条”,认为该法案可以防止得克萨斯州被移民淹没,这封信由众多共和党成员签署提交。


据《美国法典》中涉及公共卫生、社会福利和公民权利的第42篇相关规定颁布的联邦卫生命令,以控制疫情为由禁止非法移民进入美国,由美国前总统特朗普在2020年3月疫情暴发初期开始实施。


根据该命令,美国政府可以在逮捕非法移民后立即将其遣返,而此前这些移民一般被控违反移民法会被关押在拘留设施,其中许多人希望通过申请政治庇护设法留在美国。在等待法庭审理庇护案的过程中,他们通常被允许在美国境内合法居住数年。


成千上万的移民被困美墨边境


据美国海关和边境保护局的数据,自北美新冠疫情爆发以来(2020年3月),已有170万墨西哥移民被遣返回国。


据美国联邦执法人员的说法,目前约有3万到6万人在墨西哥北部等待越过美国南部边界,如果驱逐令被取消,美国可能几个小时内就会迎来另一波大规模移民潮。


据美联社报道,位于美墨边境的得克萨斯州共和党议员约翰·科宁称:“边境巡逻队特工告诉我,他们预计会有一场‘移民海啸’穿越边境,边境巡逻队表示他们将完全失去控制。”


在得州美墨边境,众多移民等待进入美国。来源:美联社


据美国国土安全部官员表示,如果驱逐令失效,美墨边境面临着每天多达18000名移民越过边境,他们警告说,这是一个惊人的数字,并且需要为此做好一切准备。


据美国边境巡逻队负责人劳尔·奥尔蒂斯表示,预计在本财政年度结束前,美墨边境逮捕总数将很快达到100万人,美国面临的最大挑战之一,就是如何应对移民抵达美国南部边境后的人口结构变化。


据国土安全部官员称,大约40%的被拘留移民来自墨西哥和北三角国家危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多以外的国家。


然而,在美墨边境处理移民的方式并没有发生任何变化,也没有增加具体拘留设施,目前,美国移民法庭的积压案件已经飙升至170万件。


另据美国加利福尼亚州社会服务部3月数据显示,在2877名移民中有54人核酸检测呈阳性,阳性率数据为1.9%。而美墨非法过境案件频发的得克萨斯州的移民阳性率比例较高,其阳性率最新数据为11.3%。


据疾病预防控制中心主任罗谢尔·瓦伦斯基指出,自美国卫生当局3月11日宣布进入美国的孤身儿童移民将不再被剥夺寻求庇护的机会后,移民阳性率开始下降,2月数据为20%,而3月数据骤降至6%。


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