【欧洲时报10月6日贾言编译】法国政府官员日前在参议院强调，在针对移民与避难问题上，要求盟国“严格边境管控”，并将此作为向有关国家提供援助的前提条件。据法国内政部数据，相比2019年，法国受理登记的首次避难申请大幅减少。

严格管控边界是援助前提条件

法国《世界报》（Le Monde）援引法新社报道，法国政府新近公布有关移民与避难的新政策主线：在外部边界进行“筛查”，以“更严格的管控”为向有关国家提供援助的前提条件......10月5日，法国政府在参议院勾画了法国将在担任欧盟轮值主席国期间要实现的愿景，以便就避难和移民协定达成共识。

法国政府将于明年1月1日开始担任欧盟理事会的轮值主席国。此前，共和党（Les Républicains）议员团曾在议会发起就欧盟委员会于2020年9月提出的相关改革方案进行讨论，并要求政府拿出针对解决移民问题的主要思路。不过，欧盟委员会的改革方案一出，便在27个成员国间引发争议，一些国家认为改革方案过于严格，另一些国家则认为力度不够。

法国负责公民资格与避难事务部长玛莱娜·希亚帕女士（Marlène Schiappa）当天在参议院率先表示，针对移民进入欧洲的“首选门户国家”，法国将支持对其“援助政策”。这些国家包括希腊、意大利以及西班牙等，它们无法“自行承担因地理位置导致移民涌入所带来的后果”。

规定对移民进行“筛查”

不过，法国部长随即调整论调，“对边界实施严格管控在我们看来是向其提供援助的一个先决条件”。目前，距离法国接任欧盟轮值主席国任期还有不足三个月，而且距离明年的法国总统大选还有六个月。“（法国）政府认为对移民进行‘筛查’的规定至关重要，这是欧盟移民协定中的一项，强调将在外部边界实施更严格的管控措施的义务”，希亚帕坚称，她同时表示希望“建立一个更加团结且更加独立自主的主权欧洲”。

在参议院，希亚帕在接受参议员质询时回答道，“这些措施将有助于我们能够重新掌控我们的移民政策”。如果欧盟移民协定能够按现在的版本实施生效，“法国收到的避难申请应该明显会更少，主要会是那些更有针对性的申请，比如申请人会讲法语，曾经在法国生活过，或与法国有紧密和深入的联系”，希亚帕进一步补充道。

实际被驱逐出境的人数只有29%

欧盟移民协定“应该有助于针对移民问题采取的措施更为行之有效”，共和党籍参议院帕斯卡尔·格鲁尼（LR）对此表示满意，不过，她同时担心欧盟委员提出的方案没有约束力。格鲁尼强调指出，就驱逐出境人数而言，目前“数据令人无法接受”，同时，她透露实际被驱逐出境的人数只有29%。

如果移民“在审查后没有资格获得避难”，他们必须被驱逐出境，“否则他们将在欧洲带来长达多年的二次流动”，希亚帕指出。

据法国内政部数据，2020年，政府有关部门共受理登记81531件首次避难申请（包括未成年人），更新申请11733件，比2019年下降38.4%。当年，首次申请避难移民人数最多的来源国为阿富汗、孟加拉国、巴基斯坦、几内亚和土耳其。与往年相比，格鲁吉亚和阿尔巴尼亚退出了前10名国家。2020年，法国政府供批准24181件申请，相比2019年的36275件大降33.3%。

（编辑：顾砚）