白石洞水库库区房屋原貌。
白石洞水库移民集中安置点实景。
红网时刻记者 陈诗芹 通讯员 唐一什 桑雨锋 李佳 长沙报道
白石洞水库工程位于湖南省长沙县境内,水库工程等级为中型三等,水库正常蓄水位127.0米,相应库容1485万立方米,是以农田灌溉、城市供水、兼顾旅游等综合利用的水利工程。据省库区移民事务中心介绍,从2013年7月启动移民搬迁安置工作,到2020年4月通过水库下闸蓄水移民安置验收,白石洞水库建设按照“先移民、后建设”的原则进行,搬迁安置608户1859人,生产安置1838人,搬迁积极性高、搬迁安置效果好、生产安置人性化,实现了移民搬迁安置与精准扶贫、生态环保和新农村建设的三个结合。
科学编制移民安置规划。白石洞水库工程搬迁安置实行与扶贫开发、生态环境保护和移民美丽家园建设相结合,坚持以人为本、因地制宜和可持续发展原则,将库区集雨面积范围内所有人口全部搬迁出库区安置,做到了统筹规划、科学规划。
合理设置移民安置方式。白石洞水库工程充分尊重镇村意见和移民意愿,提供了划地自建集中安置、提供生产资料分散安置、长效实物补偿自行安置、自谋出路移民货币补偿安置、福利院集中供养安置5种安置方式,供移民户自行选择。移民都选到了自己满意的生产、搬迁安置方式。
配套出台搬迁奖励政策。因库区地处偏远贫困区,移民房屋土木、砖木类型居多,砖混结构仅占12%,按“三原”原则计算的重置价格补偿资金较少。为了“移民搬得出、建得起、安得下”,长沙县政府配套出台政策,合理提高移民奖励补助标准。如配套设立了移民搬迁补贴、按期签协议、按期拆除房屋、按期启动建房、按期完成建房和按期入住6项奖励政策。淹没线以下的青苗和集体设施,按国土拆迁的方式根据土地面积进行包干补偿到村组,村组民主协商制订分配方案后发放到户。淹没线以上水库库区集雨面积范围内的山林,根据移民户自愿原则与水库所在地镇人民政府签订代管协议,按100元/亩/年标准实行林地代管,每年兑付林地代管费102.2万元。
财政预算提供资金保障。白石洞水库征地补偿移民安置资金全部由财政预算投入,2013年至2016年财政累计预算安排到位5.5亿元,为移民搬迁安置提供了资金保障。安置区“四通一平”建设资金由项目法人融资解决。同时,县财政将白石洞水库移民长效实物补偿资金、林地代管资金纳入县水利局年初资金预算,保障白石洞水库移民长效实物补偿和林地代管费的兑付。
迅速跟进移民后期扶持。为帮助移民安居乐业,在严格兑现移民补偿补助费用的基础上,着力解决集中安置区移民房屋确权发证、移民“菜篮子”、公共交通出行、绿化亮化和就业、上学、大病救助、养老、文体娱乐等现实问题,进一步加强移民安置村组基本口粮田和配套水利设施,以及交通、供电、通信基础设施建设。该水库经国家核定的农村移民1990人,从2016年开始享受每人每年600元后扶直补资金及600元外项目扶持政策。
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