为了借助外国优秀人才的力量，提升日本的技术创业能力、强化日本的产业国际竞争力，近年来，日本不断放宽外国留学生、外国人的在留资格限制，并且立法为定居日本的外国人提供优待，努力打造一个“尊重多文化的有活力”的共生社会。

可以预见，未来日本会逐渐成为一个 “隐形移民国家”。

此前日语教育推进议员联盟，向国会提交了一个名为“日语教育推进基本法”的新法案，要求国家和地方政府共同制定政策，将面向外国人的日语教育义务化。

日语教育推进议员联盟表示，将面向外国人的日语教育义务化，有助于日本构筑一个“尊重多种文化的有活力”的共生社会，让所有在日本的外国人都学好日语，是国家的责任与义务。该联盟强烈要求国家与地方政府共同合作，有效率地推进日语教育义务化，“让所有人都有机会接受日语教育”。

该草案里的义务普及日语教育的对象，包括外国国籍儿童、在日工作者、外国技能实习生以及外国难民等。

截至2017年末，日本境内的在留外国人共有256万人，刷新历史记录。但其中不乏有一部分外国人因为语言不过关，而被社会孤立无法发挥作用。

根据经济合作与发展组织的调查结果显示，在35个成员国当中，日本国内的外国移居者人数，已经排在第4位，成为了一个不容置疑的“移民大国”（这里所指的外国人移居者是持有效签证，在日本居住时间超过90天的外籍人士）。移居者按照国籍来计算，人数最多的是中国人，其次是越南人，再次是菲律宾人。

通过电话调查可知，在日华人对于新法案都非常支持，并希望尽快通过。“会日语，能让我们更好地融入社会，减少不安，这是一个福利，也是一个好机会，希望年内就可以表决通过。”

为了解决人口减少问题，活跃地方经济，日本各地方城市也开始频频出招，不仅为留学生创造毕业后可以留下来工作的环境和岗位，也为外国人提供创业的机会。比如以爱知县、福冈县为首的日本国家战略特区，就开始给予外国人半年到一年的“创业准备签证”。

虽然日本政府出台的各项政策，看上去力度很大，但是实行起来却面临各种现实难题。因为目前日本还没有官方的“移民办理窗口”。

为此，有意到日本投资创业的外国优秀人才，不得不一遍遍的跟行政书士、税理士、社会劳务士等行政部门打交道，走套路。

针对这一现象，《日本新华侨报》采访了株式会社Partner HD的代表寺田唯(刘欢)女士，她认为，“日本目前不仅是缺乏就业人员，更缺少将资金投入日本市场的中国企业家。为此日本政府大力鼓励外国人投资定居到东京、大阪、名古屋等地。”

△寺田唯，来源/日本新华侨报

她表示，目前赴日投资创业的中国人面临的主要问题，就是不了解当地的商业习惯以及做法，再加上语言的障碍。公司成立之后，无法处理与各个行政部门的相关手续，致使经营出现亏损、停滞等。

还有的企业代表，虽然在日本成立了公司，但仅持短期的旅游签证，无法在日本合法办理公司账户，并且也没资格为中国国内的员工申请赴日签证等。因此就需要能够统合税理士、社会劳务士、行政书士等多位一体的服务。

△学校毕业后，在日本就职的マン是越南人

寺田女士随后推测，“所以不管是从日本政府的鼓励政策、还是中国国内的投资走向来看，日本移居的倾向将会持续较长的一段时间，最起码要在2020年东京奥运会之后的5年到10年之间。”

出台了政策却不开放窗口，这或许是日本迎接“移民时代”必须首先解决的问题。

来源：日企就职、《日本新华侨报》

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