近期各个主流移民国家相继收紧移民政策。加拿大暂停技术移民申请，并无限期停止投资移民申请；美国EB-5类投资移民法案9月30日面临到期；澳洲移民政策发生了巨变……多国移民政策变化的背后是否有着深层次的原因？下半年政策将向何发展？对于持币等待的申请人来说，还有哪些机会？ 现象： 多国政策巨变打击申请者信心 关注移民的人士目睹了近年来加拿大、新加坡、香港等国家和地区移民政策的逐步收紧，对根据经济变化适当上调移民门槛的原由也能够理解。但是不久前加拿大宣布暂停投资移民并无限期冻结投资移民申请，这让不少有移民计划的人感到愕然。“是不是加拿大不再需要新移民了？”计划申请加拿大投资移民的陈先生向本报记者提出了这样的疑问。像陈先生一样抱有类似担忧的人数不在少数。 对于即将于今年9月30日到期的美国EB-5类投资移民法案，不少业内人士持谨慎乐观的态度。“就投资门槛来看，50万美元的要求与加拿大等国家相比，要求的确很低。而且现行的区域中心50万美元的投资计划是1993年制定的。20年过去了，物价涨了不止一倍，EB-5类投资移民政策到了要变一变的时候了。”一位投资移民的专家如此分析，他认为，EB-5类投资移民即便不关闭，也会考虑提高投资门槛。 记者还了解到，因为主流移民国家要么提高移民门槛，要么冻结申请的做法，一些等不及的申请者干脆决定趁着欧洲降息转向西班牙、拉脱维亚等国家。 分析： 移民政策变化与四大因素有关 对于多国移民政策频繁变动的原因，业内人士认为，这跟该国的政治环境、经济环境、移民供求关系和移民政策实施的周期有关。 首先，移民目的国家的当前政治因素是移民政策改变的最重要原因。个别重要政治人物可能对移民政策产生非常大的影响。譬如加拿大现在的技术移民和投资移民的改变，可以说是由加拿大现任新部长一手策划的。而新加坡大批量的拒绝移民申请并提高要求与最近的新加坡大选有着密切关联。 其次，失业率是一个非常重要的考量标准。这个数字对技术移民最为重要。“2008年以来的金融风暴导致很多国家失业率大幅上升，我们看到美国、加拿大、澳洲全部大幅提高技术移民要求，从而减少申请的人数。甚至每年规定了一个很低的名额。而澳大利亚最近一年的经济形势转好，失业率下降，所以2012年7月1日澳洲移民局宣布，技术移民通过分数由原来的65分降为60分。” 第三就是移民的供求关系。经济学的基本原理，供求关系决定商品价格。移民申请人数增多，签证官审理变严格，拒签率也就会上升。时间一长，政策也会随之改变。 最后，移民政策的实施周期对政策也有很大影响。一个政策时间长了，总会调整，特别是更换了政党，调整移民政策的可能性更大。一些国家，如澳大利亚，有定期（通常7-10年内）评估政策的传统，很多调整是在评估以后做出的。 预测： 在了解了各国移民政策变动的关键原因后，那对分析该国未来的移民政策走向将有很大的帮助。对于主流移民国未来的政策走向，业内人士做了如下预测： 1.美国：EB-5或将延期 鉴于当前的经济形势和年底的美国大选，EB-5投资移民政策9月底会到期，继续维持现行政策是个大概率事件。但预计这个政策一定会改变和提高门槛。 2.加拿大：明年上半年重开，但变化较大 明年年初，最晚明年6月，加拿大会宣布新的移民政策。技术移民依旧会严格控制，并向在加拿大的留学生倾斜。而投资移民会重新开放，但有两个可能性：一是提高投资额，如从现在的80万加币提高到150万加币；二是改变投资方式，不再是免费借钱给政府，而是要求投资人在加拿大创业，和澳洲模式类似。 3.澳大利亚：9月或将再度推出新政 澳大利亚的移民新政已经宣布，总体来看要求提高不少。估计短期内会减少很多申请人，如下降6成左右。不过对于符合要求的申请人来说，这可能是个好事。由于供求关系的原因，预计通过率和审理时间会比较有利。 另据悉，投资500万澳元移民澳洲的政策还在制定中，最快可能9月宣布，也可能会拖到2013年上半年宣布。 4、新西兰：签证作假事件或将波及移民审理 2009年新西兰国家党上台改变了过去九年门槛过高的移民政策，投资移民和创业移民开始有越来越多的申请人。最新的数据是，2011年约200个投资移民申请和800个创业移民申请。不过由于创业移民的申请量上升很快，加上今年7月份新西兰北京移民局曝出的近300多个学生签证做假事件，预计今后新西兰创业移民审理会更严格，政策有可能进一步提高要求。 建议： 从近期来看，至少在9月30日之前，美国投资移民仍然是门槛最低优势最大的移民国家，可以说是申请者最佳的选择。
美国目前实行的EB-5投资移民法案，对申请人没有学历、年龄、经商背景的要求，没有英语要求，申请周期短、没有移民监和居住地的要求。一人申请，全家获得美国绿卡，孩子在美国上学享受当地人的待遇，除去上学不受名校和专业选择的限制之外，学费也比留学生要便宜很多。 不可否认，留学是一笔昂贵的投资，世界排名前30位的学校中，国际学生每年的学费至少2.5万美元，大学预科、本科、硕士的费用要超过100万元人民币。但拿到绿卡后，费用至少可以减少三分之二。同时，持有绿卡，也就具备了申请奖学金，助学金和合法工作的资格，可以享受本地学生的各种福利、医疗保障，更可以有家人陪伴身边，这种安全感对孩子身心发展也至关重要。 另外，国外对其名校录取国际学生的比例均严格控制。以美国为例，排名前20位的大学中，约90%的名额都会留给本国或者“绿卡”身份的学生；只有10%留给国际学生，竞争惨烈程度可见一斑。此外，很多热门专业在录取国际学生时要求几近苛刻，甚至根本不予接收。但如果先行获得了绿卡，这些严苛的“门槛”即可不攻自破。 移民专家也为孩子年龄较小的家庭算过一笔教育帐：以移民加拿大为例，拿绿卡的儿童在18岁以前每月能领400-500加币的牛奶金，大学之前公立教育完全免费。如果孩子一出生就移民加拿大，到18岁一共可以领到10万加币(66万人民币)牛奶金，加上读大学节省下的费用，以及免费公立教育的收益，就超过移民投资成本。“移民越早，家里孩子越多，就越能把成本赚回来。”另外，国外无计划生育限制，食品安全，医疗福利高，免签证等也可成为移民隐形福利。 亨瑞集团是一家集留学、移民、签证、海外安家、海外商务咨询等为一身的专业出国咨询服务机构。亨瑞服务中国20年，拥有数万成功案例。在留学方面，亨瑞集团与美、加、英、澳、新、法、德、俄、荷、新加坡等国家的千余所知名中学、学院、大学和教育机构建立了坚实的合作关系。特别是，集团和美国顶级蓝带中学罗格斯中学、西点军校之父萨尔中学、费城顶级中学教友会中学等保持着长期密切的合作关系，每年都会输送众多中国优秀学生。在移民方面，亨瑞集团是国内唯一在美国、加拿大多个大中城市设有直属分支，并有专职人员为新移民提供安家服务的移民代理机构，服务网络覆盖美国、加拿大多个城市，真正做到了留学移民“一条龙”。