作为最受青睐的移民项目之一,美国投资移民的申请人数近几年来一直呈上线趋势。而随着2014年各大移民目的国纷纷收紧移民政策,尤以美国的近邻,加拿大的政策变动最为剧烈,直接导致2014年美国投资移民申请人数再度攀高。面对这种情况,外界普遍认为美国投资移民改革在即,而根据美国方面的最新消息,有关新政的讨论也已日见成效。
亨瑞移民专家介绍,目前,美国国会正在进行一系列移民发展的相关讨论,EB-5项目的改革是其中重要的讨论内容。美国参议院议案中酝酿的变化包括,将有关区域中心的暂行法律的永久化,投资者的家庭成员不占用每年的签证额度。有关人士透露,将投资额上调已成共识,只是目前还未确定何时上调以及上调的幅度。这已经反映在众议院的提案中,可能的变化包括将目标就业地区内投资最低额标准升至85万美元,然后逐步升高。在提高投资额度的同时,对EB-5签证名额的限制预计也将放宽。
亨瑞移民专家指出,2014年以来,美国参众两院都收到了多项关于EB-5的立法提案,每项 提案都提出不同的上调金额和上调时间,但目前还没有提案被批准。目前两院关于移民法案的辩论非常激烈,很多议题都颇具争议。很显然,在这种大环境下EB- 5并不是他们的当务之急,所以我们还不清楚何时两院才能就EB-5法案给出批复。
除了在投资金额方面的调整对申请人提出了更高的要求以外,目前正在讨论的新政总体看来还是比较积极的。EB-5法案的永久化是最重要的一个提案。目前法案是3或5年重签一次,这样已持续有二十几年了。EB-5法案永久化的提案已被两院普遍赞同,并无很大争议,所以通过的可能性较大。EB-5签证名额增长也已基本达成共识,只是增长的形式和细节还需讨论。行 业监管力度需加强,具体监管措施包括设定区域中心的资质标准;赋予美国移民局对区域中心的更大监管权限。如果区域中心发生恶劣行为,比如再次出现像芝加哥会议中心一类的EB-5骗局,移民局将需要什么样的法律工具来终止其资质。根据现在的情况,相信关于增加行业监管力度的法案也会最终被两院通过。
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