2014年，多国移民政策“涨”声一片，而历来深受大陆投资人青睐的美国EB-5投资移民虽然仍维持50万美元的投资门槛，但也首次面临了“配额告罄”的局面，令一些投资人虚惊一场。
　　放眼美国2015财年，EB-5投资移民政策又将走向何方？排期问题是否会如约而至，配额扩容又能否最终成行？根据从业多年所积累的丰富经验，并结合美国政界流露出的种种迹象综合分析，亨瑞移民专家认为，美国2015财年EB-5投资移民政策的总体走向较为乐观，有效缓解排期问题的配额扩容政策将有望出台，但50万美元的投资额度也很可能随之上调，目前业界普遍预测将调整为80-85万美元。因此，把握现阶段50万美元的有利时机，早申请、早递档，对于各位美国投资人而言无疑具有极大的吸引力。

　　奥巴马颁布行政令，解决排期的直接手段
　　早在今年9月，就有消息人士称，美国总统奥巴马将于11月中期选举后下发移民改革的行政令，其中就涉及EB-5配额使用的相关问题。现在，中期选举已经结束，越来越多的迹象表明，行政令的颁布正朝着最初预测的方向发展。
　　选举结束后的第二天，奥巴马总统就对外发出承诺，称首先要做的事情之一就是在移民领域推行行政令。而据美国福克斯新闻台12日的最新报道，白宫消息人士透露称，奥巴马已准备通过行政命令方式，公布有关移民政策的10项举措，这一新政较早可能在11月21日公布，草案已经由美国相关政府机构呈交。
　　如果进展顺利，那么EB-5签证配额的使用将很有可能由目前以主申请人为标准的10,000张签证，转换为基于10,000个投资家庭，这就相当于增加了2倍左右的签证数，排期问题迎刃而解，且通过行政手段绕开了国会立法。

　　EB-5贡献有目共睹，政策走向乐观
　　事实上，忽略奥巴马颁布行政令这一解决方案，单就EB-5移民政策自身而言，我们也可以得出比较积极乐观的预测。
　　首先，在EB-5政策永久化这一问题上，基本不存在明显异议。虽然由奥巴马领导的民主党在美国中期选举中失守参议院，但两党人士，包括大多数美国政商要员及劳工界等对于EB-5政策均表示了明确的肯定和赞赏，充分认识到来自新移民的投资对繁荣美国经济的贡献。美国EB-5投资移民项目在过去几年已发展成为颇具规模和影响力的行业，为美国经济复苏持续注入数十亿美元资金；无论民主党还是共和党，都将推动美国经济复苏视为核心任务，在EB-5永久化问题上不难达成共识，投资人也无需担心EB-5政策的稳定性。
　　针对近期行业预测的EB-5可能于明年5月迎来排期，并引发1-2年排期倒退的问题，亨瑞移民专家认为也并不像某些媒体所报道的那样严峻，通过移民改革扩大EB-5配额也存在很大可能。
　　虽然在中期选举中共和党占据优势，加剧了府院对抗的局面，使奥巴马总统倡导的移民改革法案难以通过立法程序，导致“大梦想法案”（所有非法在美国定居的非法移民在满足一定条件后可获合法身份）实施的可能性微乎其微，但共和党反对移民改革的关键主要集中在非法移民问题方面；涉及到EB-5领域，正如上文所述，两党充分肯定EB-5投资移民政策对美国经济所起到的积极作用，因此，两党的政治竞争并不会对EB-5政策造成太多不利影响。
　　尤其值得一提的是，2013年导致美国政府关门的恶性党争也使得两党之间被迫形成了一个协商机制，避免立法工作陷入停滞，因而“小梦想法案”（儿童时期即在美国定居的非法在满足一定条件后可获合法身份）实施的可能性仍然存在。在移民改革过程中，扩大EB-5配额是少数两党可以达成的共识，而一旦移民改革法案有突破性进展，EB-5政策很容易搭上顺风车。
　　此外，还有一些迹象也能为2015财年EB-5政策的良好走向提供例证。目前，美国移民局已经开始进行远远高于以往的2015财年400万张绿卡制作的招标工作，如此高的绿卡制作数量难保不是为了综合移民政策调整所做的准备。况且移民局已大幅扩张EB-5办公室部门和人员编制，且在未来数月仍将继续保持高速扩编，这也可看做是为今后EB-5投资移民政策的积极推进做准备。
　　EB-5投资额度是否能继续维持在50万美元的标准？对于这一问题，亨瑞移民专家认为希望不大。在全球多个移民国家纷纷上调投资额度的背景下，再结合EB-5近年来日益火爆的申请趋势，以及美国强劲复苏的经济环境和就业态势，EB-5投资上调或许将难以避免，目前业界普遍预测将调整为80-85万美元。

　　综上所述，亨瑞移民专家预测，2015财年美国EB-5投资移民政策总体走向较为乐观，但正如整个社会的发展趋势一般，“先人一步，尽占先机”，我们仍建议中国大陆的广大投资者尽早准备，早签约、早递档，牢牢把握优先位置，将任何可能出现的未知因素根除于无形，从而早日实现全家移民美国的梦想。