作者:朱洁

脱离欧盟,能让英国找回多少国家主权?有能力的个人,又将如何选择自己的国民身份?让我们透过一本小小护照,窥探时事变迁,寻找这些问题的答案。

脱欧后的英国护照护照诞生于1540年亨利五世的英国,并从1914年一战爆发时开始需要添加照片。脱欧后,英国护照也将“由内而外”发生改变。

历史上,英国护照以蓝色、金色设计封面。1988年开始,英国改用其他欧盟成员国护照统一使用的勃艮第红,以方便欧盟旅客更快通过边检。

脱欧后,从2019年10月开始,新英国护照将从欧盟的勃艮第红变回传统蓝金。

现行的英国护照

英国移民大臣布兰登•路易斯(Brandon Lewis)说:“离开欧盟是重建国家身份的契机,为我们打造通向世界的新道路。”换回传统护照颜色,对于脱欧派来说,是增强国民身份的象征。

略有讽刺的是,新护照极有可能不再由英国公司制造,而转交给一家在法国、荷兰上市的外企。原来的英国制造厂损失这份4.9亿英镑的订单合约,将导致大量工人失业。这主要是由于英国公司竞价失败造成的。英国内政部表示,制造权将通过公开平等的竞争决定,以确保客户拿到物美价廉的产品。这不禁让人质疑——通过脱欧争取来的所谓国家主权,是否又会因自由市场经济双手奉还?

当然,颜色或制造商都不是最重要的,脱欧后的英国护照能否让英国人自由出入欧盟国家是最本质的问题。目前这还在协商之中,只是人们需要为最坏的可能性做好准备。

脱欧后的爱尔兰护照事实上,并非所有英国人都可能面临更坏的可能性:脱欧后,部分北爱尔兰人将比其他英国人享有更多权利。

贝尔法斯特协议规定,出生在北爱尔兰的人,可以选择领取英国或爱尔兰护照,或两者兼得。持有爱尔兰护照的英国人,将在脱欧后依然被当作欧盟公民,可在欧盟国家间自由旅行、工作、居住等。

从此管中窥豹,即便脱欧,欧盟对英国的影响依然是复杂而事实存在的。

国际总裁的护照组合那么,那些常年乘坐飞机头等舱、工作地点散布世界多处的“国际人士”,喜欢持有什么样的护照组合?

笔者在法国南部圣让卡普费拉(Saint-Jean-Cap-Ferrat)的庄园里,采访了两位拥有公司的国际人士。庄园位于静谧的山顶,可在云雾缭绕中俯瞰地中海的蔚蓝海岸。园内满植法国薰衣草、英国紫藤、摩洛哥玫瑰,都是从周边国家精选而来。

庄园的主人唐纳德•马奈斯(Donald Manase)是一名德裔犹太人,父辈因纳粹迫害而移民美国。唐纳德在美国获取法律学位后,回到欧洲,定居摩纳哥。当时摩纳哥律师以法国人居多,唐纳德因掌握多国语言、多种法律体系而建立知名律所,尤其受美国客户倚重。近年,他因美国海外账户纳税法案(FATCA)下的全球纳税体系放弃美国护照,以与生俱来的德国护照自由辗转于英、法、摩洛哥之间。

庄园的客人威廉•德曼(William Derman),即属于上文中同时持有爱尔兰、英国护照的人。他在美国有一家科技公司,还有直系亲属,因此即便美国全球征税,他依然申请了美国护照。“之前拿着美国绿卡,每年离境美国有天数限制,换了护照反而更加自由,可以让我在更喜欢的欧洲长期远程工作。”对古文明深感兴趣的他之前去伊朗旅行,则拿爱尔兰护照入境,反而比持美、英护照安全得多。“有些时候,加拿大、爱尔兰这些中等国家的护照,比大型强国的更有实际优势。”威廉说。

海外华人护照策略中国不允许多重国籍,而中国护照一旦放弃很难重新申请。这对庞大的海外华人群体而言,无疑是一种限制和考验。

对此,海外华人常见的策略是,家庭中一人持所在国护照,另一人保留中国护照,以达到“可进可退”的目的。

而笔者这样还没有英国绿卡的中国人,受到的出行限制自然更多。前日申请爱尔兰旅游签证,要求之严之细令我咂舌。爱尔兰在欧盟区,却不在申根区。爱尔兰签证在申根签证资料之外,另又更多要求,比如新旧护照所有盖章页面均需复印。准备完所有材料,我看着厚厚一沓纸质文件,感觉牺牲了一棵小树。想到爱尔兰护照确实抢手,也能理解该国对非法移民更加谨慎防守。

全球化与国家主权的拉锯战依然重庆移民进行,而大趋势下的个人又有不同程度的自由,选择自己的国民身份。未来的国际社会里,你是谁?这是个值得思考的问题。


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(本文仅代表作者本人观点。)


来源:FT中文网
责编:Zoe Chan


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