尽管特朗普关于停止非法移民和DACA计划的言论已经成为移民法讨论的焦点,但另一方面,特朗普政府一直在限制甚至阻止美国的合法移民。始于旅行禁令和驱逐非法移民的行为已经发展成为一项全面的反移民政策,这也导致美国拒绝签证的比率相对较高,并对批准的移民申请进行额外审查。
就专业移民而言,移民局对技术工人、经理和高级管理人员等非移民申请进行了前所未有的审查,在申请工作卡的过程中增加了补充通知或全面审计文件的要求,新的面试要求,取消了特定1B工人配偶的工作授权,这些都对美国商界造成了严重打击。
除了对指定的外国公民群体进行更公开的审查之外,许多其他类别的签证申请人也要接受额外的“行政审查”。在此之前,国务院通常使用“行政审查”一词将案件移交给美国移民局,以重新审查移民签证申请中的I-140,特别是已经获得I-140批准的其他类别的EB-3和EB-3。所有大使馆和领事馆的签证领事馆正在大规模拒绝签证,并将案件发回美国移民局重新审查。
更糟糕的是,领事馆有时会取消预定的签证面谈,并将案件发回美国移民局。在签证申请过程中,如果领事官员发现申请不应被批准或撤销,领事馆将保留将申请移民的好处发回移民局的权利。有明显迹象表明,在某些情况下,领事官员带着偏见拒绝了EB-3签证申请人的申请,并且没有为匈牙利语学习提供适当的程序。
检查或进一步检查时使用的常用术语。然而,自去年开始在加拿大就业以来,许多经过几个月行政审查的案件被标记为212g签证被拒,签证申请人在被要求行政审查和行政审查后通常不被告知被拒的原因。尽管2017年之前没有多少行政审查案件,但根据全国移民律师协会(AILA)提供的报告,需要行政审查的案件数量和行政审查时间明显增加。事实上,根据2001年7月发送给美国国务院的电报,“美国国务院不应将撤销程序作为处理可疑但不确定的欺诈、虚假陈述或取消资格案件的手段。”
美国签证申请人并不是唯一受到新审查程序影响的人。自2017年10月1日起,所有专业绿卡申请人(识别号485申请人)必须参加移民局的面试。这些申请人经常收到不必要的补充通知,其中许多是针对以前提交的文件。或者在面试后,申请人还将被移民局“延长审查中国移民需要多少钱”,并被迫等待一年甚至更长时间来了解判决结果。这些延误的影响令人不寒而栗。申请人的生活将会被打乱,美国雇主将会遭殃。
合法移民程序的不确定性和不可预测性越来越大,这阻碍了美国雇主雇用外国工人,也阻碍了外国工人在美国寻找工作。
这些政策,加上政府对移民的敌意,产生了严重的影响。2017年,移民局在2018财政年度收到的1B申请数量经历了五年来的首次下降:从2017财政年度的236 000份下降到199 000份。从2016年到2017年,美国大学的国际学生入学率下降了4%,理工科研究生入学率下降了6%。根据国家旅游局发布的数据,2017年前三个季度赴美游客人数下降了3.8%,相当于230万人,与2016年前三个季度相比。正如美国旅游联盟指出的那样,游客的减少在美国造成了数十亿美元的损失,成千上万的美国人失去了工作。
美国移民局已经改变了以客户为中心的理念,并继续与严重积压的案件和缓慢的审判时间作斗争。在提高签证申请费的同时,申请人正遭受着超出正常审判时间的长时间等待。
特朗普继续公开争取建立一道有形的墙,同时他和他的政府也在建造一道“无形的墙”,有意一点一点地限制和减缓合法移民的步伐。这座无形的墙正在伤害美国企业,阻止潜在移民通过合法渠道进入美国。这些行为只会伤害合法移民,不会阻止或减少非法移民.
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