海 I 派 I 美 I 国

专 I 注 I 美 I 国

美国移民提案

2月7日，众议院两党议员推出《2019高技术移民公平法案（草案）》（H.R.1044），这是2019年第一份美国移民新提案。

但这份提案的内容却不是首次被提出，以前，类似提案叫做H.R.392，但是没能在国会两院通过，尤其是卡在了参议院。而最近这份新提案H.R.1044，由参众两院由两党议员共同提出（在参议院的提案叫S.386），有十五个参议员，一百多个众议员共同提案支持，声势超过从前。

该提案的主要内容有以下两点

— 1 —

取消职业类移民签证国别限额

（包含投资移民EB-5类别）

目前职业移民每年有14万配额，但每个国家不能超过总移民配额 7% 的额外限制。

提案表示要取消7%的限制，在这个基础上要满足以下条件：

① 2020财年，保证除了两个最大绿卡申请国（即中国、印度）之外的国家的EB-2, EB-3, EB-5的绿卡配额可达到15%

② 2021年，保证除了两个最大绿卡申请国（即中国、印度）之外的国家的EB-2, EB-3, EB-5的绿卡配额可达到10%

③ 2022年，保证除了两个最大绿卡申请国（即中国、印度）之外的国家的EB-2, EB-3, EB-5的绿卡配额可达到10%

④ 2020、2021、2022财年，每一个国家绿卡人数不能超过占美国总的绿卡人数的25%；非国家的地区（如：香港）绿卡比例不能超过总数的2%

⑤2020、2021、2022财年，任何一个国家的EB-2, EB-3, EB-5项目的绿卡配额都不能超过85%

目前，中国每年只有9, 800个可用名额，其中EB-1，EB-2和EB-3各占28.6%，EB-4和EB-5各占7.1%。这样EB-1，EB-2和EB-3各约有2,800个名额，EB-4和EB-5各约有700个名额。

按照提案所计划，2020、2021、2022财年，任何一个国家的EB-2\EB-3\EB-5项目的绿卡配额上限都将达到85%。

这对中国EB-5投资人无疑是重大利好！一旦该提案通过，按照先到先得签证的原则，中国EB-5投资人的排期将有望缩短1/3到1/2！！

— 2 —

将家庭担保移民的配额从7%提高到15%

这也是自1998年《移民法》颁布以来非常具突破性的移民法律改革。

家庭担保移民限额提高，排期速度也会增加。

同时还将取消1992年中国学生保护法案（Chinese Student Protection Act of 1992，CSPA）的限制。

由于CSPA法案实施时，一共有5.3万张绿卡获批。因此中国职业移民配额每年减少1,000个（其中EB3名额减少300个，EB5名额减少700个）用于“还债”，直到所有依CSPA批准的绿卡数目被还完了为止。按照这个数字，一共需要“还债”53年。如果“高技术移民”提案通过，每年减少1000个配额的法案会被取消。

也就是说职业移民的配额每年都会多出1000个。

如果提案通过

法案会在2019年9月30日正式生效

并在2020财年正式实施

那么

提案生效的可能性大吗？

有专业人士认为，提案通过的可能性比较大。

原因有以下四点：

1. 一个月前，川普发推提出要给美国的H1b持有者提供快捷通道，获取绿卡。民众都在揣测到底是怎么样的特殊通道，也许这个提案就是兑现川普承诺的一个重要手段。

2.此次提案是共和党、民主党共同提出。以往一直停滞不前的提案多是因为两党态度迥异、僵持不下。如今针对绿卡提案难得一致的态度，会让提案进展更加顺利，推进速度会很快。

3. 2019年2月7日，提案高票数提交至美国司法委员会。

4. 2019年2月8日，全美律师协会AILA正式发布提案大纲，并且预测此次提案成为法律的可能性很大。

后续究竟如何发展

海派美国将持续为您关注

END

向您推荐优质的EB-5项目

PERLA ON BROADWAY 项目详情

（长按识别二维码）

海派美国

ID : funlifeinusa

TEL：86-15601753707

长按二维码关注我们

专注美国投资，美国生活，为您提供最新美国资讯。