美国EB5移民政策及趋势分析

张先皓律师从业超过30年，中国大陆有一半的美国EB5投资移民申请人都是经过张律师或张律师团队审核过的，除了我们成都加成移民，包括几家全国性的连锁移民机构都是张律师团队在负责案件制作。张律师经手了非常丰富的案例，经历过EB-5发展的萌芽、发展、井喷和遇冷收缩。

在如今的中美贸易及其他冲突叠加新冠疫情状况下，美国EB-5移民的申请量缩减到2020财年第二季度仅21份申请案件递交。当然，造成如此现状也有排期过长的原因，如之前的一些推算中国申请人可能排期在10年以上，连印度、越南这些原本没有排期的国家都在2019财年开始了短则3年，长则6年的排期，极大影响了申请热情。再加上2019年11月，美国投资移民的投资金额又从50万美元涨价至90万美元，更令行情如冰冻一般。

但张律师在EB5冰冻一般的行情下反而给我们带来了一些利好的因素，张律师指出现在办EB5的好处：

1） 由于申请人大幅减少，EB5签证排期预计将缩短至5~7年。这在普遍对美国EB5签证排期会长达十来年的预期中算是非常乐观的。那么具体原因张律师有一些他个人的判断，在此仅供参考；

2） I-526审核时间被拉长。受疫情影响，美国移民局收到的申请费用大幅减少，导致办案人员也不得不相应缩减。这是目前案件审理速度缓慢的一大原因。总体办理时间如果是5-7年，其中有3年是在等待案件被移民局审理，在这段时间唯一的利好就是孩子的年龄是被冻结的；

3） 90万美元的投资额不会降低了。虽然50万美元涨价到90万美元是移民局行政令执行而不是法案，也曾有人寄予过希望可能走立法流程，投资金额还会下调，还有版本是涨价到75万美元。但张律师的意见是参考其他地区的投资额，如英国200万英镑、澳洲500万澳元、新西兰300万纽币和新加坡250万新币等，再算上近30年的通货膨胀，美国EB5的投资额实则是非常合理的；

4） 美国EB5投资审核严格，资金安全性高。美国移民局和证券交易委员会（SEC）对EB5资金进入的投资项目审核是严格的，相比其他国家，张律师认为在美国投资得到的保障是更稳妥的；

5） 美国移民未来可期。在未来的10年-20年，美国还是移民首选之地，无论从教育、科技、环境角度来看，获得一张美国绿卡仍然具有非常高价值。张律师以英国为例，二战后，英国的实力就已经被美国超过，到现在英国在欧洲的实力甚至比不上德国，但是一说到世界一流教育，英国仍然占有相当的分量，这个状况已经持续了上百年。那么美国即使在未来10年从GDP总量上会被中国赶超，但在软实力部分，仍然领先其他国家很长的时间。

最后张律师总结说，在排期缩短的情况下，涨价虽然扼制了一部分申请热情，但是随着美国大选后局面稳定，他相信申请人很快会回到美国赛道，届时申请量也会快速增加。那么在这个期间反而是递交申请的一个好时机。案件量小，移民官的审核尺度通常也会相应宽松不少。