自2020年起始，为应对其后的“阿富汗撤退计划”，美国国务院对特殊移民签证（SIV）的相关法案进行修正，且在今年初逐步通过。

据美国所说，其目的是为了放宽条件，让曾为美国政府、军方、使节团、教育团等美国联邦政府级别进行支持并组织的阿富汗情报人员、传播计划人员以及其他密切合作的本土人士，能“成功”取得该签证，并助其最后得以移民美国。

但大家都知道，停留在理论和纸面上的承诺总是“相当诱人”，等到时机执行的时候，不论是现实客观因素还是突发意外状况，都容易让这类看似美好的承诺直接破功。

而从本次阿富汗撤退的行动来看，美国特殊移民签证（SIV），似已真成这群与美方共事的阿富汗人的“海市蜃楼”了。

为什么这么说呢？当然是因为撤不掉了。这些手握SIV的阿富汗人光是要平安撤离都无法保证，更遑论移民美国了。

而为什么这些拿着SIV的阿富汗人走不掉呢？有几个原因使然：

第一、SIV制度看似美好，但实际操作繁冗复杂、效率低下。不仅当事人需要若干文书文件，包括美军长官的亲笔推荐信，还有自己或家人生命遭受威胁的表述，甚至还要完整地证明已为美国连续服务超过2年；而且就算当事人都把这一切办妥，但美国层层叠叠的官僚程序不但造成从审查进度零透明，而且从现实数据也能看出，这一制度完全就是美国单方面在为这些阿富汗人“画大饼”。根据统计，从2014年至今，取得SIV签证并成功移民美国的阿富汗人，大概只有不到1万8千人，而符合SIV资格的阿富汗人却有30万。

第二、塔利班控制机场通道，致使手握SIV的阿富汗人望而却步。根据《华尔街日报》报道，由于塔利班攻下阿富汗全国的攻势迅雷不及掩耳，许多为美国工作的阿富汗人，根本来不及送件申请SIV，或者因为害怕被塔利班清算，干脆销毁曾为美国工作的相关资料。这对他们而言，虽然断了逃往美国的所谓“庇护生路”，但至少先留下了小命一条。

第三、美国已做好甩锅准备，预先公开宣称，他们只能“尽力”帮助其他朋友撤退。其实美国深知，在美军撤退后，那些替美国卖命的阿富汗人，其下场恐怕会被阿富汗新政权整肃，但碍于前线不断传来的混乱现况，美国官方这一说辞，等同表示他们只能“被迫”抛弃曾与美国共事的这群阿富汗人；美方此举也等同证实，SIV制度终究是“海市蜃楼”，美国只是在“画大饼”而已。

到头来，最终苦的依然是阿富汗民众，美方大可拍拍屁股一走了之，但留下的阿富汗民众依旧得学会在新政权的环境下生活。希望阿富汗的局势能早日平静，愿阿富汗人民能在生命安全得到保障的环境下生活。