昨晚八九点之间，英国BBC, 泰晤士报，金融时报等多家媒体相继重磅发布资讯英国投资移民签证即将取消。没有想到这次移民局出台政策的速度异常之快，今日下午四点正式取消投资移民签证，且相关细节同时出台。

内政大臣帕特尔表示：

“我绝不容忍滥用我们的移民制度。根据我的新移民计划，我希望确保英国人民对这个体系有信心，包括阻止那些威胁我们国家安全和在我们的城市里胡乱挥霍黑钱的腐败精英。

关闭这条通道只是我们重新开始打击欺诈和非法金融的开始。我们将公布一项欺诈行动计划，而即将出台的《经济犯罪法案》(Economic Crime Bill)将打击滥用金融机构的人，并更好地保护纳税人。“

回顾时间线，取消此类签证并不意外：曾有意要被取消的投资移民签证严格了资金审查要求，且近半年来对所谓的”Golden Visa"投资移民签证的争议和讨论又变得愈为激烈。这个签证类型一直在接受审查，一些案件引起了安全问题，包括非法获取财富和与更广泛的腐败有关。内政部审查了从 2008 年计划启动到 2015 年 4 月 5 日路线改革期间授予的所有Tier 1投资者签证的结果，将在适当时候公布。

随着投资移民的取消，和之前2019年3月企业家移民（Tier 1 Entrepreneur）签证类型的取消， 初创签证（Start up visa）和创新签证（Innovator visa）门槛高且申请难度大，作为“无投资要求”和“无员工雇佣要求”的“经济型”海外代表签证受到更多青睐，现在看来成为更成为为数不多的优选类型，但此类签证还会存留多久？英国移民政策一直处在调整过程中，近年来更是有极大的变化，为了更好地应对变化，有移民意向的申请人需要更早的规划和准备。

我们一起回顾下海外首席代表签证及2020年的变更细节，提早准备，防止末班车搭不上！

海外首席代表签证

海外代表签证是英国签证类别之一，其主要目的是允许英国境外企业的一名高级员工作为其唯一代表进入英国，并创立、运营、决策和管理该企业在英国注册分支机构或全资子公司。

原签证要求

移民法第144条，列出了评估海外代表初次申请时应考虑的所有因素，以下是对海外首席代表签证的具体要求。

母公司必须满足：

• 总部在英国境外，且是主要营业地点
• 在英国没有在经营中的分公司、子公司或其他代表
• 计划在英国设立分公司或全资子公司，并经营与母公司相同的业务
• 计划保留业务中心在英国境外

拟议的海外代表必须满足：

• 已被英国境外的母公司聘用
• 是母公司的高级员工（Senior Employee）
• 拥有该企业不超过50%的股份
• 具备一定的英语能力，至少达到CEFR的A1级别（听力和口语）
• 拥有代表企业做出运营决策的权力
• 不能从事其他工作，只能为成立的英国子公司工作
• 有经济能力保障自己及家属的住宿和生活

母公司必须提供的证明：

• 完整描述公司的所有业务，包括公司资产和账户的详细信息和公司上一年的控股分配
• 母公司确认信函：确认该英国公司与母公司所从事业务相同，在英国设立分公司或全资子公司。确认海外代表完全熟悉公司业务、有充分权力进行协商并可以做出无需参考母公司意见的运营决策。
• 海外代表的工作职责、工资明细和雇佣合同
• 以下内容需经公证：
• 确认该海外代表将是母公司在英国的唯一代表
• 该公司在英国没有其他分公司和子公司和其他代表
• 其业务中心将继续在英国境外
• 海外代表不会从事其他工作，也不会代表其他公司的利益

首签变更

从2020年6月4日起，海外代表签证要求将改变。母公司和海外代表在原本的要求上，还明确和细化了以下几点：

母公司仍需要满足：

• Be an active and trading overseas business;

母公司必须是“活跃且运营中”。

• Have, and continue to have, its headquarters and principal place of business outside the United Kingdom;

母公司的总部和业务中心在英国境外，并继续保持。

• …and is not being established solely for the purpose of facilitating the entry and stay of the applicant;

英国分公司或全资子公司的设立意图，不能是帮助申请人进入并居留英国。

海外代表仍需要满足：

The proposed sole representative will have to genuinely:

此处增加了关键词“genuinely”，也就预示着移民局在审核这类签证时，加强“真实性测试”的把关和考核。移民局如果对申请的真实性产生疑问时，或将邀请申请人参加面试以了解更加具体和细致的信息，综合考量后再进行评估和审核。

• Not a majority shareholder in that overseas business, Not have a majority stake in, or otherwise own or control, that overseas business, whether that ownership or control is by means of a shareholding, partnership agreement, sole proprietorship or any other arrangement;

更加明确海外代表对母公司的“所有”要求。海外代表不是母公司的主要利益持有人。这里提到的持有和控制方式包括股份、合伙协议、独资经营或任何其他方式。因此在修改后的材料要求中，增加了需要提供公司上一年度所有权信息的要求。

• Have the skills, experience and knowledge of the overseas business necessary to undertake the role of sole representative of the overseas business in the UK;

在原有海外代表需“全面熟悉公司业务”的基础上，修订为海外代表需具备技能、经验和知识。因此在修改后的材料要求中，公司信函必须明确海外代表的能力和资历。

配偶申请更变

• As for a spouse, civil partner, unmarried or same-sex partner of the sole representative, ...a new requirement that where they are accompanying or joining them, the partner cannot “have a majority stake in, or otherwise own or control, that overseas business, whether that ownership or control is by means of a shareholding, partnership agreement, sole proprietorship or any other arrangement”.

海外代表的配偶或伴侣将有新的要求。这里强调配偶或者伴侣也不可以母公司的主要利益持有者。无论该所有权或控制权是通过股权、合伙人协议、独资经营或任何其他方式。由此看来，即海外代表不能将所有权和控制权以股份转让等方式给陪同前往英国的配偶或者伴侣，以满足签证要求。

续签更变

海外代表按照原移民法要求需要证明其在英国创立并全职经营的分公司或全资子公司。但是从2020年6月4日开始，必须明确说明该分公司或全资子公司根据移民法第144条的相关规定在英国设立。这里再次强调了英国分公司或子公司必须是由海外代表创立，而非已有的公司。

图源：网络

海外代表签证要求变更后，意味着什么？

海外代表签证要求在大方向不变的前提下，主要对一些条款进行强调和补充，更加清晰明确。

更加注重“真实性”的考察，这主要包括：母公司设立英国分公司或子公司的动机和意图，是真实根据企业发展和业务需要而在英国设立公司，而非便利申请人单纯地“移居”英国。

从申请意图的“真实性”角度出发，进而更明确对于申请人本人及配偶或伴侣的要求。主要体现在：申请人的能力、经历和经验、知识是要得到母公司的认可，如果被面试也能够自如且真实的表达个人情况和企业情况及商业计划。

除此之外对于一些细节的明确也是这次变更重要的一部分。主要体现在：

• 母公司要是“活跃运营”的公司，这一更改也变向体现在移民局对于“真实性”的考量，为了避免一些单纯利用公司便利申请人移居英国的情况出现。
• 海外代表的“利益所有”条件，这次对“方式”进行具体明确。
• 继续强化“总部和业务中心保持在英国境外”，“海外代表必须按照要求建立英国子公司或者分公司”等其他条例。

海外代表签证，属于英国签证类型中较复杂的一种类型。对于申请文件的准备，没有固定的材料清单，除了必要文件，还需根据企业情况和申请人的个人情况准备证明资料。随着2020年6月4日将实行的最新条例来看：精确和充分的材料准备，从容自信应对“真实性测试”的准备工作都是申请人需特别关注的重中之重。以防内政部突然性的签证类型取消和重大政策变化，建议有意向的公司及申请人及早做规划和准备。

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