早在4.22日,美国总统特朗普曾签发了一项“总统令”——美国移民限制令。此禁令主要针对的主体是需要通过移民签证进入美国的人。


而今日,6月22日,该移民限制令到期的日子,特朗普刚刚签署了新总统令,将4月的限制令延期到2020年底,并且升级了!




图片来自CNN


总统令截屏图




不仅延期,新限制令比4月的版本又升级了!



4月的限制令主要是暂停为身在美国之外的人办理绿卡,但并不限制身在美国要转为绿卡身份的人,也不限制身在国外的要通过申请H-1B,L1等各类工作签证入境美国的人。


但今日签署的延期的限制令纳入了4类被全世界熟知的非常热门的工作类非移民签证的申请:


  • 跨国高管L-1签证
  • 高精尖科技行业的H-1B签证以及其配偶的H-4签证
  • 非农业工人的短期H-2B签证(比如景观设计、森林工业等)
  • 大多数交流访问学者的J-1签证



以上签证申请人如满足以下条件,不得进入美国:


  1. 本命令颁布之时,人在美国境外者;
  2. 本命令生效之日尚未获得非移民签证者;
  3. 本命令生效之日尚无其他官方旅行证;

已经身在美国的以上签证申请人并不受影响!农业、医疗业和育儿行业也不在被限制之列。另外, 美国公民仍可继续为配偶和未成年子女提供移民担保,已经在美国生活和工作的外国人、绿卡持有者、待入籍者也不受影响。


据白宫统计,限制令大概影响到美国525000个被外国人占据的岗位。






官方还称,他们将马上出台新规定,一年内将拒绝为通过政治庇护移民来美的人提供工作。


美国公民仍可继续为配偶和未成年子女提供移民担保,已经在美国生活和工作的外国人、绿卡持有者、待入籍者不受影响。




不惜一切代价保美国人就业

按美国政府的话说, 考虑到新冠病毒期间美国超高的失业率,必须要通过这种方式保护美国公民的就业环境。




白宫刚颁布的限制令也算是“声泪俱下”。原文称:






"2020年2-4月间,美国有2000万人在关键岗位失业,而雇主还在雇佣H-1B签证和L签证的外国人来填补这些岗位。




5月, 美国20-24岁失业的年轻人中,有23.2%的人要和J签证的人竞争上岗。




以上提到的持有工作签证的外国人对遭受新冠疫情打击而失业的美国本土就业人群的影响面太广!"






华尔街、硅谷大受影响!



批评人士认为特朗普明显是在借此举措帮助其巩固总统竞选地位。


5月,美国商会和一大批行业组织警告白宫,进一步扩大4月的移民禁令是错误之举。他们6月给特朗普的信中还称限制令的升级势必影响美国经济复苏的进程!


苹果、亚马逊、Facebook和谷歌也同样要求白宫重新考虑其限制措施。代表四大科技巨头的华盛顿贸易集团信息技术产业委员会(Information Technology Industry Council)强调,他们的产业在很大程度上依赖高技能劳动者和技术类留学生。


图片来自Financial Times


与科技公司一样,华尔街的众多被雇佣者也是H1B签证持有者大军。根据美国政府数据,2019年高盛在纽约申请了1146份H1B签证(包括续签)。摩根大通申请了574份,摩根士丹利申请了807份。


但5月美国《华盛顿邮报》与马里兰大学联合进行的一项民意调查显示, 65%的美国人支持在新冠大流行期间暂停移民签证办理。5月,美国只发放了4万多张非移民签证,是平时的10%。


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