据《华尔街日报》报道,美国总统特朗普近日再次强调了他对合法移民的支持,表明其“苛政”仅限于针对非法移民。特朗普在上周的国情咨文演讲中表示,希望有史以来最多数量的移民进入美国,但他们必须是合法的。特朗普在今年多次表示对职业移民和企业用工压力的关注,并持外籍员工可以缓解这部分压力的观点。这些言论与他过去表示的职业移民需要更多的限制的言论对比明显。现在,特朗普的关注点是提升美国的高技术人才劳动力。
不仅是特朗普,美国政界高层都在寻求职业类合法移民的政策改进。美国政策国家基金会执行主任斯图尔特·安德森表示,有消息指出白宫高级顾问斯蒂芬·米勒疑似将起草一项法案,该法案将增加合法移民数量并将在近期提交给国会。另一方面,犹他州共和党人迈克·李和加州民主党人卡马拉·哈里斯近期发起参议院两党法案议题,该法案将在不新增绿卡数量的情况下,取消就业移民的国籍人数限制。
沃尔玛,亚马逊,谷歌,国际商业机器公司和推特等商业巨头均表示了对此项法案的支持,并一直努力推动法案的落实。这些大型跨国企业表示,目前签证项目过于复杂,并对所批准的人数设置上限。这些行业提出了一些政府可以在不寻求国会立法的情况下改变政策的方式,例如:取消要求企业为已在美国境内的外国派遣员工调动续签,需要重新提交整个签证申请,即使公司和工作没有变化的这项政策。
美国移民局局长希斯纳亦已于近期同美国各界商业领袖的会晤中,表达了特朗普政府对合法移民的支持,并提出已在考虑针对跨国派遣签证(L-1)制定新规,以期建立一个符合公司需求的,以就业为基础的移民制度。
L-1签证允许跨国公司派遣高管(L-1A)或有特殊技能(L-1B)的雇员前往美国进行工作。签证持有者所在美国分公司已实际运营超过一年,可以通过申请EB-1C签证的方式转为绿卡。L-1签证的获签者的配偶及子女可申请L-2签证。配偶持有L-2签证,可在美国合法工作;子女持有L-2签证可按本土生源待遇在美国入学。L1A签证可转绿卡,且因其具有投资少,获批速度快,风险可控等特性,是现阶段最受欢迎的移民方式。