自从因疫情导致澳洲实施国际旅行禁令以来,已有50万临时签证持有人离开澳洲,其中许多是工作签证持有人。目前,澳洲面临着严重的技能短缺问题,并威胁到依赖技术移民企业的生存。
澳洲联合常务委员近期就如何能够进一步吸引高质量新移民,及对于未来移民的规划,提出了一系列建议,内容涉及技术移民改革,为临时签证持有人和优秀国际学生提供更清晰的澳大利亚永久居留权途径等。
优秀国际生享受优待
报告建议,主要针对那些获得优秀成绩的高质量国际学生,将有资格享受移民的优惠政策:
- 享受雇主担保计划中所需工作经验的时间减少的政策:全职的工作经验要求从三年可降低到两年(视情况而定);
- 延长毕业生工作签证:将工签时长从2年延长为期3年,让毕业生有时间和弹性找工作;
- 对于需要通过EOI打分技术移民澳洲的优秀毕业生,可以获得额外的分数;
对于优秀国际毕业生定义,报告给出以下评估标准:
- 参加了大学课程或由声誉良好的非大学高等教育机构开办的课程,所学的课程也在其短缺技能职业当中。
- 表现出卓越,例如在其课程的所有毕业生中排名前 10% 或获得一等荣誉;
- 符合相关英语语言标准;
- 澳洲毕业后从事与其研究领域相关的工作,同时与紧缺职业相关;
职业清单面临改革
1. 国家技能委员会应与行业协商,为技术移民计划开发新的职业和/或技能识别系统,以取代 ANZSCO。
新系统应更加灵活,以适应新出现的劳动力市场需求,并考虑新系统如何与目前使用 ANZSCO 的政府其他职能相结合。
2. 针对技术移民中职业列表,报告提出在疫情结束后,应将 PMSOL 替换为急性和持续技能短缺清单 (APSSL)。
未来还将合并当前的中长期职业清单和短期职业清单变为Skilled Occupation List(SOL)一个清单,该清单将会更加灵活地适用于劳动力市场紧急需求,由年度审核变为季度更新。
3. 在制定公认的严重技能短缺和持续技能短缺的定义时需要考虑以下几点:
- 招聘难度;
- 短缺存在的时间长度;
- 职位空缺数量和职位空缺的地理分布;
- 职位空缺的严重程度(例如护士和全科医生);
- 职业对临时情况(例如丛林大火、洪水或流行病)的严重程度;
雇主担保持续利好
1. 所有雇主提名的签证都应提供获得永久居留权的选,包括短表分支,采取不同的申请条件即可,前提是移民能够熟练使用英语且年龄在 45 岁以下。
2. 澳洲政府在疫情恢复期间,暂时将雇主进行LMT的时间从递交提名申请前的4个月内延长到6个月内。
3. 当457或482签证的持有人已经在一个职位上全职工作了12个月以上,可以当免除企业后续工签或PR申请之前的LMT要求。
4. 在必要时允许跨国公司的雇员转移到澳洲,以便这些企业扩大在澳洲的业务。除LMT且简化审核程序,可以新建一个允许公司内部高管调动的单独签证类别。
5. 为希望填补 PMSOL 职位的雇主提供更简化的流程,未来对于职业的定义将会更加详细,可能会细微到职业空缺数量,以及突发情况的部分职业的需求程度。
偏远地区签证优惠
报告里还建议,为偏远地区的临居签证提供更多的优惠,包括:
- LMT的要求放宽到递交提名前12个月内完成;
- 将年龄上限提高到50岁;
- 降低英语要求到Vocational(雅思4个5);
- 工作经验要求减少到2年;
- 优先处理;
2. 重新审议临时技术移民收入门槛(TSMIT)(2017),并考虑豁免或为不同的偏远地区区给予不同的工作费率折扣。
合理简化 SAF Levy
1. 雇主不应该为同一位申请人支付两次SAF Levy(Skilling Australians Fund),或者如果雇主已经为该申请人支付了一次SAF Levy,则后续延签不应该再次支付。
2. 大学应该豁免支付SAF Levy。
3. 如果签证申请不成功,并且没有证据证明担保人或申请人有欺诈行为,应该退还其SAF Levy。
虽然上述新政是澳洲联邦议会移民委员会提出的建议,还没有正式立法通过,不过目前很多内容都已经获得澳洲各个权威机构的认可和支持,未来实施的机率是非常大的。
因疫情而造成的人口和移民断层问题是澳洲政府必须面对的,而技术移民能为澳洲带来大量的人口增长以及经济贡献,期待澳洲政府针对留学生和技术移民申请人推出更多利好政策!
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